Acceso a la solución de conflictos
Autoridad de Aplicación
Autoridad nacional y provincial
Las disposiciones referidas a la autoridad de aplicación de la Ley de Defensa del Consumidor se establecen en el Título II AUTORIDAD DE APLICACIÓN. PROCEDIMIENTO Y SANCIONES. Así, específicamente en el Capítulo XI AUTORIDAD DE APLICACIÓN, dispone el art. 41 [Aplicación nacional y local] “La Secretaría de Industria y Comercio será la autoridad nacional de aplicación de la presente ley. Los gobiernos provinciales y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires actuarán como autoridades locales de aplicación ejerciendo el control y vigilancia sobre el cumplimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias respecto a los hechos sometidos a su jurisdicción. Las provincias, en ejercicio de sus atribuciones, podrán delegar sus funciones en organismos de su dependencia o en los gobiernos municipales.”
Con el fin de confirmar que la Secretaria de Comercio e Inversiones (hoy Secretaría de Industria, Comercio y Minería) es el órgano de aplicación de la ley 24.240, la jurisprudencia sostiene que “…por el art. 41 de la ley la Secretaría de Industria y Comercio es la autoridad de aplicación de la norma, mientras que por el art. 43 inc. d) se la faculta a disponer la realización de inspecciones y pericias vinculadas con la aplicación de la ley y por el art. 45 se determina que las actuaciones administrativas por presuntas infracciones pueden iniciarse de oficio. Por ello, si bien es cierto que conforme a la normativa vigente debe haber una previa instancia conciliatoria
no le es menos que tal hipótesis no se presenta en el caso en que sea la autoridad administrativa quién actúa de oficio. (Consid. IV).”
Art. 42 [Funciones concurrentes] “La autoridad nacional de aplicación, sin perjuicio de las funciones que se encomiendan a las autoridades locales de aplicación en el art. 41 de la presente ley, podrá actuar concurrentemente en la vigilancia, contralor y juzgamiento de la misma, aunque las presuntas infracciones ocurran exclusivamente en el ámbito de las provincias o de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.”
Art. 43 [Facultades y atribuciones] “La Secretaría de Industria y Comercio, sin perjuicio de las funciones específicas, en su carácter de autoridad de aplicación de la presente ley tendrá las siguientes facultades y atribuciones:
“a) proponer el dictado de la reglamentación de esta ley y elaborar políticas tendientes a la defensa del consumidor e intervenir en su instrumentación mediante el dictado de las resoluciones pertinentes;
“b) mantener un registro nacional de asociaciones de consumidores;
“c) recibir y dar curso a las inquietudes y denuncias de los consumidores;
“d) disponer la realización de inspecciones y pericias vinculadas con la aplicación de esta ley;
“e) solicitar informes y opiniones a entidades públicas y privadas en relación con la materia de esta ley;
“f) disponer de oficio o a requerimiento de parte la celebración de audiencias con la participación de denunciantes damnificados, presuntos infractores, testigos y peritos.
“La Secretaría de Industria y Comercio podrá delegar, de acuerdo con la reglamentación que se dicte, en la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires o gobiernos provinciales las facultades mencionadas en los incs. c, d y f de este artículo.”
Art. 44 [Auxilio de la fuerza pública] “Para el ejercicio de las atribuciones a que se refieren los incs. d y f del art. 43 de la presente ley, la autoridad de aplicación podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública.”
Listado de las autoridades de aplicación
AUTORIDAD NACIONAL
Dirección Nacional de Comercio Interior
Dirección de Defensa del Consumidor
Dr. Carlos VANELLA
Av. Roque Saenz Peña 651. P.B.
TE: 4349-4128/4089/93 /
0-800-666-1518
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BUENOS AIRES
Ministerio de la Producción – Subsecretaría de Promoción y Desarrollo de Microemprendimientos (Defensa del Consumidor):
TE: (0221) 4291652 / 4295500
Comercio Interior
Prof. Ana Serrano 4295563 int. 1019
FAX: 0221-4295564 /63
Domicilio:Calle 12 y 54 Torre 2 – Piso 12º (1900) La Plata
Defensa del Consumidor: Marta Galay
Jefe Departamento Contralor: Juan Carlos Cámara
FAX: (0221) 4295564
0800-222-9042 (9 a 15 hs.-alcance local)
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CATAMARCA:
Dirección de Industria y Comercio
Tel. (03833) 437599
Programa de Fortalecimiento del Comercio Interior
Coordinador Sr. Héctor Hugo RAMÍREZ
Venezuela s/n (ex R.I. 17) (4700) Catamarca
TELEFAX (03833) 437535
Dr. Efraín Rodríguez
Correo Electrónico: diyccata@infovia.com.ar/sederur@infovia.com.ar
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CÓRDOBA
Dirección de Comercio Interior:
Dr. Ernesto FUNES VELEZ
Belgrano 347 Piso 2º (5000) Córdoba
T.E.: (0351) 4342498/ 4342495/4342485
FAX:(0351) 4342486
Correo Electrónico: sepymecc@cba.gov.ar
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CORRIENTES
Servicio de Información de Mercado y Promoción Comercial:
Coordinador: Dr. Ramón César BARRIOS
Domicilio:San Martín 2250 (3400) Corrientes
Telefax: (03783) 476034 (Ministerio)
Correo Electrónico: mpyd@arnet.com.ar
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CHACO
Subsecretario de Comercio, Cooperativo, Industria y Minería
Sr. Manuel DELLA MAGDALENA
Domicilio: 7º – Edificio Casa de Gobierno (CP 3500)
T.E.: (03722) 448023 (directo) Fax Producción: 431469
FAX: (03722) 448023 448031
Dirección de Comercio
Dr. Alberto ZARAGOZA 427475 (directo)
Jefe de Departamento: Rubén SARTORI (03722) 448036
Oficina de Defensa del Consumidor de la Municipalidad de Resistencia:
Sr. Marimón
Av. Lavalle 235 (3500) Resistencia
Tel.: (03722)458299
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CHUBUT
Dirección General de Industria y Comercio:
Ing. Juan José VAZQUEZ int. 216
Domicilio: 9 de julio 280 (9103) Rawson Chubut
Defensa del Consumidor: Sr. Daniel PEREZ CAPPELLINO(02965) 482340 (directo)
TE: (02965) 482603/482606/481607 int.255 0800-999-7843 (local)
Fax: (02965) 482605
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ENTRE RÍOS
Subsecretario de Comercio y Relaciones Económicas Internacionales:
Lic. Sebastián Irineo GONZÁLEZ
Telefax: (0343)4208428/9
Correo Electrónico: seccomercio@entrerios.gov.ar
Dirección de Comercio Interior y Defensa del Consumidor:
Area Defensa del Consumidor: San Martín 746 (0343) 4207916
Dra. Ofelia Vargas de Böhm
Fax: (0343)4230511
Area Comercio Interior:Salta 164 – Paraná CP 3100
T.E.: (0343) 4207940
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FORMOSA
Dirección de Comercio e Inversiones:
Señor Víctor José Romea e-mail: romea@arnet.com.ar
Domicilio: José María Uriburu 810/20 – Piso 1 (3600) Formosa
TEL.: (03717) 420442/425192 (FAX)
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JUJUY
Dirección Provincial de Desarrollo Industrial, Minero y Comercial:
Dn. Raúl Reyes Panighi
Departamento de Comercio Interior
Arq. María Graciela Baigorri
Domicilio: Güemes 871 – Planta Alta (4600) San Salvador de Jujuy
T.E.: (0388) 4221320/23
FAX: (0388) 4221323 int. 18 (hasta las 13 hs.)
Correo Electrónico: gracielabaigorri@yahoo.com
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LA PAMPA
Ministro de la Producción
Ing. Néstor Alcala
Tel.: (02954) 433282
Dirección de Comercio Interior y Exterior:
Sr. Sandro ASTENGO
Domicilio: Centro Cívico – Piso 3º – Santa Rosa – La Pampa (6300)
T.E.: (02954) 433010 Int. 837/ 455255 –
FAX: (02954) 455255.
Correo Electrónico: dircomercio@hotmail.com
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LA RIOJA
Dirección General de Comercio e Integración:
C.P.N. Zulma PAEZ
Domicilio: Pelagio Luna 816 La Rioja (5300)
T.E.: (03822) 453071 / 453055
FAX: (03822) 453052
Correo Electrónico: zpaez@larioja.gov.ar
Departamento de Defensa del Consumidor: Sr. Juan Carlos MASCAREÑO
T.E: (03822) 453071
FAX: (03822) 453052
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MENDOZA:
Dirección de Fiscalización y Control:
Lic. Mónica LUCERO de NOFAL
Domicilio:Boulogne Sur Mer 3050 CP 5.500
T.E: (0261) 4292408/10 4255457
Area Defensa del Consumidor:
Dra. Adriana Parera
TELEFAX:(0261) 4292410
Correo Electrónico: mnofal@mendoza.gov.ar
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MISIONES
Dirección de Comercio Interior:
Sr. Luis AGUIRREZ (directo 447625)
Domicilio:Av. Mitre 2180 (3300). Posadas.
TELEFAX: (03752) 447511 (fax)
Correo Electrónico: sucei_comint@misiones.gov.ar
Departamento de Defensa del Consumidor:
Jefe: Fabián NUCCI Telefax: 447625
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NEUQUÉN
Dirección General de Industria y Comercio:
Cdor. Marcelo BERENGUER (0299) 4495739
Domicilio: Belgrano 398-Piso 10 (8300) Neuquén
Departamento de Comercio Interior: Responsable: Lic. Ricardo BRISSIO
Tel.(Defensa del Consumidor) 4495732
FAX: (0299)4495798
Correo Electrónico: interior@neuquen.gov.ar
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RÍO NEGRO
Dirección de Comercio e Industria:
Sr. Gustavo SANGUINETTI – Gerente: Sr. Gustavo Incaminato
Domicilio:Belgrano 544- 5° – (8500) Viedma – Río Negro
T.E.:(02920) 425933
FAX:(02920) 423061
direcciondecomercio@economia.rionegro.gov.ar
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SALTA
Ministro de la Producción y el Empleo
José Luis Gambetta-TEL.: (0387)4324223 (Secretaria)
Unidad de Comercio, Industria y Promoción: Emiliano Villazón (0387)4324603
Defensa del Consumidor: a/c María Clara Costa/Luis García Bes
Domicilio: Av. de los Incas s/n-Centro Cívico Grand Bourg – Casa de Gobierno – Ministerio de la Producción y el Empleo – C.P. 4400 – Ciudad de Salta
Tel: (0387) 4324448
Fax : (0387) 4324546
Email: defensa_consumidor@gobiernosalta.gov.ar sashur@gobiernosalta.gov.ar lgarciabes@gobiernosalta.gov.ar
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SAN JUAN
Dirección de Defensa del Consumidor:
Sr. Oscar MARTINEZ
Domicilio:Edificio 9 de Julio 3º Piso (5400) – San Juan
T.E.(0264) 4226860 / 4223860 Int. 1378 227242 – FAX (0264) 4223633
Correo Electrónico: oscarmarti@sinectis.com.ar
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SAN LUIS
Programa de Defensa del Consumidor, Comercio y Cooperativas
Amalia ISEQUILLA
Domicilio:Ayacucho 945-Piso 5-Edif. Administrativo-Ala Sur (5700) San Luis
TELE: (02652) 451483/85
FAX: (02652) 451487 / 83
Comercio Interior: Daniel Luján (02652) 451484
Correo Electrónico: defconsu@sanluis.gov.ar
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SANTA CRUZ
Dirección Provincial de Comercio e Industria:
Sr. Juan Carlos BARBIERI
Domicilio:Avellaneda 801 -(9400) Río Gallegos
Telefax: (02966) 420467
Fax: (02966) 438727
Área de Defensa del Consumidor:
Dra. Mónica Jurínovic
(02966) 434853
Correo Electrónico: defconrg@yahoo.com.ar
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SANTA FE
Dirección General de Comercio Interior:
C.P.N. Andrés Vega
Domicilio:San Martín 3225 (3000) Santa Fé
T.E: (0342) 4573706 / 4573788
FAX: (0342) 4572515
Legales Dra. Fernanda Actis flactis@yahoo.com
Correo Electrónico: comercio@magic.santafe.gov.ar
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SANTIAGO DEL ESTERO
Dirección General de Industria, Comercio, Estadística y Censo:
Ing. Luis Alberto CORONEL
Domicilio:Avda. Roca Sur 768 (4200) Santiago del Estero
T.E.: (0385)4224650/4213478
Subdirector General de Industria y Comercio:
Cdor. Julio R. Marañón
Subdirección de Comercio:
C.P.N. Elena SALOMÓN DE CHEEIN (Subdirectora de Defensa del Consumidor)
FAX: (0385) 4224650 esalomon@tecnored.com
Correo Electrónico: indycomse@tecnored.com
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TUCUMÁN
Dirección General de Comercio Interior y Transporte:
Sr. Enrique Fernando Romero e-mail: eromero@arnet.com.ar/direcdgcit@arnet.com.ar
Asuntos Legales de la Dirección de Comercio Interior: Dra. Clara Celia Bliman
Domicilio: San Martín 722 – Alto – (4000) SAN MIGUEL DE TUCUMÁN
T.E.: (0381) 4306754/4307028
FAX: (0381) 4306755
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TIERRA DEL FUEGO ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR
Dirección de Industria y Comercio:
Contador Rodolfo DI LEO
Domicilio: calle Fitz Roy 164 (9410) Ushuaia
T.E.: (02901) 421143/ 423404 FAX: (02901) 423404
Director de Comercio: Sr. Juan Carlos MOLINOLO
Correo Electrónico: dgic@infovia.com.ar
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GOBIERNO AUTÓNOMO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Dirección General de Defensa y Protección al Consumidor
Director General: Arq. Miguel FORTUNA
Domicilio:Esmeralda 340 – Capital Federal
TE: 5382-6200 – Fax: 5382-6222
Lealtad Comercial:
Dra. María Lilia Olagorta
Sarmiento 636-13 – Capital Federal
Tel: 4323-9856/58
Correo Electrónico: defensa@buenosaires.gov.ar
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Autoridad de aplicación de la ley 22.802
El antepenúltimo artículo de la LDC, modifica la ley de Lealtad Comercial al establecer en su art. 64 “Modifícase el art. 13 de la ley 22.802, que quedará redactado de la siguiente forma:
“Los gobiernos provinciales y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires actuarán como autoridades locales de aplicación ejerciendo el control y vigilancia sobre el cumplimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias, con respecto a los hechos cometidos en su jurisdicción que afecten exclusivamente al comercio local, juzgando las presuntas infracciones.
“A ese fin determinarán los organismos que cumplirán tales funciones, pudiendo los gobiernos provinciales delegar sus atribuciones en los gobiernos municipales, excepto la de juzgamiento que sólo será delegable en el caso de exhibición de precios previsto en el inc. i del art. 12.”
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